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【垃圾分类纪实】大数据引领垃圾分类新时尚

值《上海市生活垃圾管理条例》实施一周年之际,区绿化市容局邀请了区作协的部分老师对全区各街镇垃圾分类工作中的优秀志愿者和先进工作者进行了采访和撰稿。本期刊登的,是区作协副秘书长陈丹洁…




值《上海市生活垃圾管理条例》实施一周年之际,区绿化市容局邀请了区作协的部分老师对全区各街镇垃圾分类工作中的优秀志愿者和先进工作者进行了采访和撰稿。本期刊登的,是区作协副秘书长陈丹洁的所见所想。




田俊很忙,从他回复的短信中即可看出,言简意赅,直切主题。在没见到他之前,我对他的职务一片空白,见到他之后,我的眼前仿佛出现了一台多功能收录机,不停地转换着频道,选台精准,音质清晰。
奉浦街道管理办,一间不足十平方米的办公室里,三个工作人员要对口6个市容环卫条线,道路排布、市容卫生、垃圾分类……方方面面、林林总总。田俊是这里的头,官方称谓叫管理办主任。可在他眼里这只是一个字符代号,就像001、002一样普通,只不过写在了前面些。日常工作中总要有人冲在前面,总要有人敢于吃螃蟹。而计算机专业出身的田俊敢为人先,自去年五月接手垃圾分类工作后,从实时监管到智能化管理,他将所学专长全部运用到工作中,带领着工作团队一路创新、一路开拓,走在了垃圾分类的最前沿。


运用数据库建立巡查新模式

奉浦街道是全市首批“整建制撤桶”并推行“定时定点分类投放”的街道。任务重,起点高。垃圾分类过去只是市容环卫所的一个分支,但正式提上工作议案后,其辐射面无限扩张。街道管理办是垃圾分类的牵头部门;环卫所、第三方保洁公司是作业单位;居委、物业是日常联系单位,自从垃圾分类落实到小区后,他们便成了第一责任主体。
每天,奉浦管理办的三位工作人员要管理15.51平方公里、41个居住区和966街铺的垃圾分类工作,遍及街道的每一个角落。随着检查机制的不断完善、检查频率的不断加强,光靠他们三双脚挨家挨户地检查走不出效率。田俊把目光投向了街面,他开始敏锐地搜索,发掘调动一切可以利用的资源。最终他将目光停留在街面特勤人员身上。三十多位特勤人员每日承担着街面巡逻的工作,可以实时勘察到商铺的垃圾分类情况,他们完全可成为一支强有力的工作队伍。
就差一套将他们集结起来的互联网数据程序了。田俊毫不犹豫,立刻取出了手机。手机是现下每个人必备的装备,用它做工作联络的终端,方便又快捷。他决心设计一个垃圾分类检查APP小程序,实现垃圾分类的线上精细化管理,让每位特勤人员通过手机就可将巡查结果上传后台。他利用休息时间,自主研发,不断摸索,调试程序。小程序上线后,他亲自组织培训,将使用要点一一告知工作人员。
功夫不负有心人。在各方力量的共同努力下,奉浦街道实现了街面特勤力量使用手机终端开展日常巡查工作汇报制。特勤人员在日常巡查过程中发现问题后,只需用拇指按一按手机屏幕,就可以将41个居民区和966个街铺存在的垃圾分类问题上传至电脑平台。电脑程序自动运行后,会结算生成数据报表和问题整改清单发送至各个相应的负责部门。及时上送、及时汇总、及时分析,垃圾分类手机APP的充分运用,解决了以往因大区域、多事件下导致的前后台人力不足问题。传统的工作模式得到突破,工作队伍得到了锻炼。该程序运行至今,已累计检查居住区669次,检查街铺725次,发现问题912次,生成问题清单20次,工作通报5次,有效提高了政府监管垃圾分类工作的效能。




“隐身”探头显神威

垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革,是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。它与百姓的日常生活息息相关,是一种新行为习惯的养成。面对人员结构多样的居民群体,如何将垃圾分类的理念植入人心、树立意识、执行到位是田俊郑重思考的问题。
首先深入广泛的宣传必不可少。街道通过党员、居委干部入户宣传、志愿者设点宣传、拉横幅和播放宣传片、张贴宣传海报和流动小喇叭等多种宣传方式,将生活垃圾分类的政策和要求,高频次反反复复的在辖区内全覆盖的宣传,有效提升了居民、商户、企业和学校等各类群体对生活垃圾分类的参与率。
在此基础上,街道进一步将“一线工作法”、“脚步丈量法”与生活垃圾分类工作相结合,形成“奉浦模式”的宣传机制,组织发动街道全体党员干部、机关同志上门入户,对3.1万多户居民、1568多户商家、178家机关事业单位和数百家企业开展地毯式全覆盖的宣传活动。指导单位和个人正确开展分类投放,引导餐饮企业选择有资质的收运单位收运餐厨垃圾。形成了由政府主导、有关部门共同施策、全民参与的垃圾分类工作格局。
 宣传到位了,执行是关键。曾在城管任职的田俊有着丰富的执法经验,深知执法保障力度对垃圾分类工作推进的重要性。他直言不讳地指出:“执法配合力度决定垃圾分类短板的高度。”在街道党委的支持下他积极调动城管和市场两支执法力量,建立执法和垃圾分类全过程体系监管。传统的监管不能做到24小时面面俱到,高科技手段再度闪亮登场。安装实时监控探头。通过日常检查工作的汇总分析,锁定违法违规易发点,多个“小黑”迅速到位,加强了对违法违规证据的收集和提供,那些自以为随手丢放、不分类也无人看见的不法分子再也难逃处罚的天罗地网。
违法必究不再是一句空话大话。在奉浦街道不论是知名的企业还是普通的居民,只要被“隐身”在街角树丛的探头发现,执法人员的上门教育随后就至。对于屡教不改的“重犯”,严惩不贷、绝不姑息。2019年5月至12月,奉浦街道联合执法部门一共开展执法检查211次,共计罚款34000元,处理案件数和罚款金额均列全区第一。期间,辖内有一家企业擅自将垃圾堆放在乡间空道上,不执行定点投放。执法人员发现后上门约谈,企业负责人依然抱着侥幸心理,自作聪明换了一个地方继续偷乱倒。他想着扔个垃圾有谁会看见?没想到执法人员火线追踪,很快又找到了他。面对录像影像里的自己,他哑口无言。




“拍”你无商量,取证全方位。高清探头的无死角拍摄,不放过任何蛛丝马迹,切实加大了对证据确凿或屡教不改的违法行为的执法力度。可移动物联感知设备的出现,在提供证据采集服务的同时,又起到了积极的警示教育作用。

“从1.0到2.0”定点延时变可能

上海市生活垃圾分类标准要求各居住区应推行定点定时投放,但在现实生活中,受生活习惯和工作时长的影响,不同居民对垃圾投放的时段需求各不相同。为了解决这一实际矛盾,又同时保证延时期间垃圾分类投放的准确性,田俊率先引入了“智能垃圾箱房”的理念。
将小区内普通垃圾箱房进行改装,为它们安装上“智能芯和智慧眼”。智能芯就是高度集成的计算机。智慧眼就是高清探头、红外感应、地磅等物联感知设备。居民在延时期间投放生活垃圾时,需要扫描IC卡识别身份,然后按需开启投放口,传统的志愿者监管被智慧眼取代。居民投放的门牌号、时间、物体和重量等信息都自动记录到智慧芯中,为后期发生的混投执法锁定了证据。智慧芯还兼具语音提示功能,在居民投放过程中,告知居民投放已进入全程监控范围。智慧芯出了记忆提示功能,还会根据垃圾箱房内部情况,如垃圾桶是否即将满溢,及时向物业管理人员发送运维的提示信息。真所谓一箱在岗,分类无忧。

然而新生事物的成长必定会经历一个曲折向上的过程。在奉浦街道28个居住区38座2.0智能垃圾箱房热情工作的今天,必须要提一下第39座智能垃圾箱房。它是最与众不同的一座,也是最早出现在奉浦街道,唯一一座1.0版本的垃圾箱房。正是这座其貌不扬坐落在九华苑内的垃圾箱房开创了智能垃圾箱房的新纪元。










2019年7月当田俊“设立智能垃圾箱房”的创意被上级批准后,他将试点的目标锁定在了九华苑。
仅仅是一
个开始,一切都在尝试中。
他时刻关注着垃圾箱房内每一个物件的运作,因为是试点,他随时做好失败重来的准备。
但三个月的试用期下来,实践证明,前期的充分调研为智能垃圾箱的投放打下了扎实基础。
除了在垃圾桶的翻盖功能上、洗手水龙头的设置等细节问题上进行了个别调整,垃圾箱整体功能得到了小区居民的欢迎和肯定。
再也不用为赶倒垃圾时间犯愁了,奉浦街道将定点延时投放从不可能变为可能。

2019年10月在对1.0版本升级改进后,38座2.0版本的智能垃圾箱房全面上线。2019年12月奉浦街道荣获了“上海市生活垃圾分类示范街道”,这39座智能垃圾箱房功不可没。
在奉浦街道“三个全”(垃圾分类主体责任全覆盖,辖区垃圾桶撤桶全覆盖,垃圾分类投放、收运、处理系统全覆盖)工作中大数据充分发挥了推进引领的作用。在奉浦街道创造“两个第一”(全市首批街道全面推行居住区、商铺定时定点投放和收运垃圾,全市首例环卫作业清运“两班制”)的过程中大数据又践行着保驾护航的光荣使命。科学技术是第一生产力,而田俊就是这生产力的有力推手。
“下一步,我们将继续准备研发3.0版本,为市民们解决更多垃圾分类中遇到的问题。”田俊说这句话的时候,眼里闪烁着熠熠的智慧之花,让我在采访结束的时候看到无限升起的希望。我想,正是有了一个个像田俊这样的环卫人,垃圾分类才能更快更好地走出传统的泥泞小径,赶往时尚明亮的康庄大道。



供稿:奉贤区作家协会

编辑:
颜炜钰

核稿:曹   虹
审核:张   卫
 
























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